美国2025财年第三季度EB-5数据回暖，I-526E获批量创新高

近日，美国投资移民行业协会（IIUSA）发布了美国移民局（USCIS）2025财年第三季度（2025年4月至6月）的最新EB-5数据报告。数据显示，EB-5区域中心项目在《改革与诚信法案》（RIA）实施后持续升温，多个关键指标创下新高。无论是审理速度、批准率，还是投资规模，都反映出政策红利与市场信心的双重推动，EB-5正迎来新一轮发展高峰。

自新法实施以来，已有超过12,550名投资人提交EB-5申请，其中近3,000份获批。过去两个财年，案件处理进度相对缓慢，而到了2025财年第三季度，USCIS的审批速度出现明显提速——单季度批准I-526E申请达1,047份，创历史新高，环比增长超过四倍。

这意味着，EB-5新政下的行政执行能力正在恢复，案件处理进入高效阶段。审批加速不仅提升了投资人信心，也为后续“预留签证”（包括乡村及高失业地区类别）的充分使用提供了空间，有望减少签证浪费的风险。

从资本流向看，EB-5项目在全球投资人中依旧保持高关注度。2025财年前三季度，USCIS共接收5,089份EB-5投资申请，其中区域中心项目的I-526E占比高达95%，吸引投资总额超过41亿美元，已超越2024财年全年水平。

这一增长反映出，经过新法的制度重塑与监管强化，市场对EB-5的信任度显著提升。投资人普遍认为，政策的透明化和项目合规度的提高，使EB-5重新具备了稳定、安全的长期吸引力。

截至2025财年第三季度，区域中心I-526E的平均批准率保持在94%的高位，显示新政下的案件审理质量稳中向好。而传统直投项目的I-526批准率仅为26%，差距明显。

这组数据表明，在RIA框架下，区域中心模式凭借更成熟的项目结构、风险控制和就业创造能力，依然是投资人的首选通道。高通过率进一步增强了投资者的信心，也推动了资金的持续流入。

尽管USCIS的审批速度显著提高，但新申请数量依然超过处理量。截至2025年6月底，尚有8,965份I-526E待审，较去年同期增长91%。这意味着，未来审批效率仍将是影响排期进展的关键因素。

与此同时，旧政I-526案件已基本清尾，仅剩1,248份待批，预计将在2026年上半年全部结案。随着旧政案件退出历史舞台，新法申请的处理效率将直接影响投资人的等待周期和整体市场节奏。

目前，美国国务院签证公告显示，EB-5预留类别（乡村、高失业地区）仍保持“Current”状态，尚未出现排期。IIUSA分析认为，如果当前高批准量趋势延续，未来几个季度可能出现首轮预留类别排期。

这意味着，2025年依然是投资人进入EB-5项目的重要时机。对于希望通过投资移民规划长期居留的申请人而言，趁着预留签证仍无排期、审批加速的阶段布局项目，将有望在未来数年中获得显著时间优势。

从行业趋势来看，EB-5正从此前的低迷期迈向制度化、规范化的新阶段。对于投资人而言，这不仅意味着审理效率提升的利好，更代表信任重建与政策红利的集中释放。

不过，随着I-526E获批量持续攀升、资金流入规模不断扩大，未来一至两个季度内，部分预留类别（尤其是乡村和高失业地区）可能会率先进入排期阶段。一旦出现排期，新申请人的等待周期将明显拉长。

因此，当前无排期状态下的2025年，可视为EB-5投资移民的关键窗口期。对于计划通过EB-5布局美国身份的申请人而言，把握当下、尽早递件，或将是争取优先名额和缩短审批等待的更佳时机。